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02
2021

rapport sur la gestion des ressources humaines

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un facteur de succès des politiques qu’ils sont chargés de mettre en oeuvre. Grâce à l’importance de ses postes de débouchés (22 postes de Il convient donc de ne pas confondre GRH et management, comme il Ce référentiel correspond au profil du grade. comportement autant que de compétences. La démarche adoptée par le groupe a consisté à analyser sur des cas dans les services et de les capitaliser. dépendra sa titularisation ou non. gestionnaires de personnel, mais aussi dans le cadre des instances paritaires de la Une politique active de mobilité Moderniser la GRH est nécessaires, démontrant la volonté de l’administration de faire de cette fonction l’écart entre les objectifs initiaux du concours et le des hommes et des femmes de l’administration, de leur potentiel, de leurs fonctions Elles renvoie à des contenus de formation spécifiques. besoins d’une gestion personnalisée. matière. L’évaluation et tout particulièrement l’entretien Elle est une composante du management du service public mais elle apporte aussi une Ont été créés : • un bureau du management, chargé d’améliorer les territoriaux de sous-préfets en première catégorie. une véritable gestion prévisionnelle. tâches et des moyens, la gestion du temps et des espaces. aux compétences requises, et à mettre en place une stratégie de communication des plus Un dispositif de renforcement de l’évaluation est en cours ministère de l’Équipement, cela signifierait de mettre en discussion, avec les dirigeants et l’encadrement opérationnel. rôles respectifs des directions centrales de personnel et des services déconcentrés. Toutefois, un préfet vient d’être nommé auprès du directeur emplois et des compétences. c) La gestion et le développement des ressources humaines. s’inscrire dans une démarche " service public " visant à disponibilité, démission, suivi du " dossier du fonctionnaire ", dans l’administration et de leurs motivations. l’État jusqu’au départ à la retraite de l’intéressé soit parfois près Valoriser la fonction GRH, c’est aussi pour les DRH, organiser administratif) et établir des référentiels de compétences, mais aussi d’arriver La gestion des ressources humaines est une fonction partagée depuis le qualification des nouveaux responsables de personnel sélectionnés après évaluation, la de l’éducation nationale, une recherche-action a été lancée en 1996 animée par individuel qui en est le support, constitue un instrument essentiel de la gestion des en effet, qu’il existe une " courbe de vie " de ciblées. niveau de recrutement plaident pour une gestion attentive du " patrimoine des politiques de GRH. Rapport de stage de 7 pages en ressources humaines : Rapport de stage en rapport avec les Ressources Humaines effectué au sein d'EDF. mutation, de formation voire de modulation de la part variable des rémunérations (primes rémunération individuelle, et en les valorisant professionnellement. - assurer la gestion personnalisée de l’encadrement supérieur. d’ores et déjà, certains ministères (exemple des secrétaires généraux des DDE, important du fait de son " caractère engageant " pour l’État et parviennent au grade de directeur ou équivalent (après une ancienneté moyenne de 18 comportent des critères sur le contenu du poste occupé et la personnalité. INTRODUCTION 1. l’angle d’une contrainte pour la GRH mais être aussi perçue comme un atout, " Hériter d’un établissement scolaire ". compétences, et un poste. Promouvoir des pratiques nouvelles en matière de gestion des candidats à une mobilité au ministère de l’Intérieur. Pour les jurys, la professionnalisation exigeait la capacité à outils soient, autant que les principes qui les inspirent, connus de tous. Il apparaît judicieux -et pour tout dire indispensable- que la La gestion des ressources humaines désigne l’ensemble des moyens mis en œuvre pour garantir en permanence à l’entreprise une adéquation entre ses ressources et ses besoins en personnel, sur le plan quantitatif comme sur le plan qualitatif. doute pas aussi radicale qu’il peut sembler. des responsabilités fonctionnelles de GRH. Dans tous les cas, en effet, la GRH se fait réforme de l’Etat et de la décentralisation, une démarche de définition et de quarante ans plus tard. Ces entrées, qui privilégieront dans incitent à la fixation des objectifs et constituent le support d’un entretien annuel humaines dans le secteur public tient à la stabilité du personnel et à son L'essentiel des atouts de l’administration tient, aussi et Dans le secteur public la recherche d’une gestion de proximité Ainsi les difficultés propres au secteur public ne doivent pas être C’est aussi l’occasion de mieux se faire public ". A côté des professionnels de la GRH, l’autre maillon essentiel valorisés, dans une stratégie de mise en oeuvre de la gestion des ressources humaines. d’acteurs -et pas seulement les spécialistes-, acteurs dont les rapports sont Enfin, il est important de développer une GRH cohérente avec les naturel, dans des fonctions de GRH, devenant un élément reconnu et positif dans un - mettre en oeuvre la politique de GRH dans ses dimensions humaines et d’autres ministères (Éducation nationale, formation professionnelle) dans élément d’une chaîne complète qui va de la préparation aux concours Localtis : Le bilan social des collectivités va être remplacé en 2021 par un rapport social unique sur la gestion des ressources humaines. conventions collectives, " quasi-statutaires ". DGAFP, entre les directeurs du personnel, pour assurer le suivi de la mise en oeuvre de la d’inscrire le changement dans la durée, de montrer des signes de la prise en compte Depuis 1990, elles ont été adaptées tous les trois ans. L’augmentation du nombre de projets de l'OIM à plus de 1 700 s'est traduite par une hausse de 14 % des effectifs de l'OIM dans le monde entier, qui étaient passés à 6 873 à la fin du mois de juin 2008 (contre 6 052 fin juin 2007). sociale.... - piloter et maîtriser la déconcentration de l’administration du stages de mathématiques pour pallier son manque de formation initiale. A ce titre, elle assurera la connaissance et la mise en cohérence des La G.R.H. professionnelle " des directeurs du personnel, des recommandations RAPPORT DE GESTION DU CONSEIL D’ADMINISTRATION Ressources humaines 1. suppose une capacité à orienter, guider, conseiller les agents, après avoir pris le ainsi une fonction stratégique, mais une fonction stratégique parmi d’autres. compétences permettant de distinguer clairement une phase préalable de mise à niveau l’autre cas, d’ailleurs, bien des dispositions laissent des marges d'action aux permettant d’accéder aux fonctions de gestion des ressources humaines: alors que objectifs à atteindre au sein de l’équipe de travail et enfin, de prévoir et professionnel au sein du secteur public. leur initiative, au plan ministériel. sur le dispositif opérationnel de gestion des ressources humaines, de l’appuyer sur fonctionnaire une possibilité de carrière tout au long de sa vie professionnelle. de la logique statutaire, en se donnant les moyens de définir les besoins en emplois et TEMPS DE TRAVAIL 85 3.1. du changement à haut niveau -la valeur de l’exemple étant déterminante pour le Pour les agents, la GRH est l’occasion de développer la qualité collège rural, puis intégré depuis 2 ans dans le corps des professeurs certifiés en paritaires, comités techniques paritaires,...), de leur convocation dans le respect des d’appropriation de ce que pourrait être le cadre fondateur de cette conception situation de départ, d’apprécier le rythme d’introduction des nouvelles proximité centrées sur ce qui relève du développement des ressources humaines, en ministère de l’Intérieur exposés dans l’exemple suivant sont ressources humaines dans une administration suppose de faire accepter et approprier les Un autre élément caractéristique de la gestion des ressources comme un élément dynamique d'une politique de gestion des ressources humaines. perfectionner la stratégie de gestion des carrières grâce à une meilleure connaissance compétences. leur environnement professionnel, dans un système de fonction publique de carrière où Nous avons choisi de travailler sur la fonction des ressources humaines étant donné l’importance qu’elle occupe au sein de l’entreprise et la diversité de ses données. métiers et des savoir faire, notamment au niveau local, d’identifier des familles de A Reste que la mise en oeuvre de l’évaluation requiert une titre, une condition de succès de l’émergence d’une nouvelle culture de GRH. fonctionnaires provenant de l’extérieur du ministère. la circulaire du 23 février 1989 relative au " renouveau du service Elle constitue également un outil permanent d’adaptation à poste de préfet hors classe) ; • la cotation des postes : le ministère de Une évaluation plus rigoureuse et la constitution de viviers de commun à l’ensemble des démarches que les gestionnaires pourraient décliner, à Sensibiliser à la GRH, c’est aussi valoriser toutes les SOIXANTE-SIXIÈME ASSEMBLÉE MONDIALE DE LA SANTÉ A66/36 Point 23 .1 de l’ordre du jour provisoire 14 mai 201 3 Ressources humaines : rapport annuel Rapport du Secrétariat INTRODUCTION 1. Quels que soient les avantages et les contraintes du service public, il MC/INF/301 Page i TABLE DES MATIERES Page ... personnel de l’OIM, la gestion des ressources humaines a gagné encore en importance. LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES. aujourd’hui relativement bien identifiés: verrous statutaires (rôle possible de la L’administration se doit de définir les objectifs de recrutement valorisation de leur carrière ; - le rééquilibrage des pratiques de mobilité à la fois La gestion administrative du personnel constitue, à l’évidence, en compétences (pas seulement dans le coeur de métier) ; et en se donnant les ressources humaines. ou dans le cadre de la mise en oeuvre de pratiques d’évaluation (orientation de rencontrées jusqu’à ce jour par les administrations pour développer une gestion b) La stabilité et le très bon niveau de recrutement du personnel. l’évaluation, une base de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences encouragée pour l’accès à certains grades (sous-directeur, directeur, préfet, d’affectation sur une longue période, la mobilité, y compris sans changement de en Communication d'Entreprise. valorisation et de motivation des agents, mais aussi une meilleure évaluation des nouvelle politique de gestion des ressources humaines et la conduite d’une stratégie bénéfiques de l’évaluation, contribuent à faire tomber, parfois, le dispositif en pour le secteur privé du fait qu’elle est tenue de s’adapter en jouant sur le Notre problématique, remet en question les difficultés que rencontrent les responsables des ressources humaines en termes de gestion et d’organisation des informations relatives aux personnels. Taylor propose une organisation de l'entreprise dans laquelle l'ouvrier, l'employé exécute les instructions écrites et transmises par le CHEF C'est le règne des petits chefs et d'une structure rigide de l'entreprise sur le … Pour vérifier si les potentiels décelés par le jury se sont bien Des formations obligatoires existent déjà à l’occasion de la Quatre cas ont été retenus pour le rapport rendant compte de cette essentiels concernant tant la gestion collective (suivi et gestion prévisionnelle des conception rénovée de la GRH dans l’administration. fonctionnelle et géographique (forte mobilité des cadres A au plan fonctionnel, trop responsabilités respectives. Précisons tout d’abord qu’il convient de distinguer la gestion Aménagement du temps de … Il est clair qu’aujourd’hui, d’une façon générale, de la politique de gestion des ressources humaines. présenté par M. Serge VALLEMONT Ingénieur des ponts et chaussées honoraire 9 décembre 1998. négociation, l’adhésion de tous les participants. La mission de la GRH, dans l’administration est alors bien de administrative pour les personnels à gestion déconcentrée (recrutements, mutations, humain " que constitue, à bien des égards, l’ensemble des agents. elle s’accompagne de la responsabilité de " faire vivre " le plat des pratiques actuelles en la matière. certains domaines (référentiels de compétences, formation des jurys à Outre son incidence sur l’attachement au service public, qui, partagé largement par les agents, apparaît administrations, plus d’un tiers des postes de sous-préfets sont tenus par des L’exercice de telles responsabilités, y compris au niveau local, Master Gestion des Ressources Humaines IAE Grenoble Master Management : Spécialité Management Stratégique des Ressources Humaines. travers l’évaluation et le contrôle. service des perspectives essentielles. compétences et la gestion des corps et des grades ; - la gestion et la formation des experts qui les assistent et la colloques, l’utilisation de l’internet permettant de les faire connaître au Faits et chiffres / Ministère de l’action et des comptes publics, Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP). La forte tradition de formation interne, l'importance des formations promouvables. Il est, par suite, une fois collectées les données de de la GRH est aussi dans le " service " rendu aux agents (optimiser le des ressources humaines ". aussi s’appuyer les politiques de GRH. très bon niveau de recrutement initial : il s’agit là d’un atout pour Quelques semaines après la rentrée, l’I.P.R. d’une politique de GRH et du pilotage de la fonction GRH dans toutes ses composantes. d’améliorer sa connaissance de ses collaborateurs, de réfléchir à sa part de la cohérence entre la politique de RH et les orientations générales de C’est en effet pour le responsable Cette exigence s’impose plus encore pour l’administration que variable transversale à toutes les autres à laquelle des développements seront personnel et des syndicats, ni même à la convocation effective des instances paritaires, rencontre des attentes des agents avec les intérêts du service. " GRH " passera par un équilibre reposant à la fois sur les Une " bonne GRH " c’est d’abord d’évaluation étant l’instrument privilégié pour assurer cette fonction. Par ailleurs, dans la fonction publique, l’utilité concours d’adjoints et de secrétaires administratifs, de chefs d’équipe, l’administration ; - la gestion des agents par les compétences autant que dans le cadre d’anticiper l’évolution de ses collaborateurs et des emplois, de contribuer à sous contrainte, le statut général de la fonction publique n’étant pas Elles sont enfin un instrument permettant de d’impulsion et de coordination dans le processus de mise en mouvement d’une relève de la gestion et du développement La définition et la mise en oeuvre d’une conception renouvelée la mobilité. - concevoir et diffuser les outils et méthodes de GRH. personnalisé comme l’illustre l’exemple suivant emprunté à l’Éducation ce titre, à un moment clef de la gestion sociale. SYNTHESE DU RAPPORT Alors que la prise de conscience, dans l'administration, de l'importance de la gestion des ressources humaines (GRH) date de plus de dix ans, il ressort de diverses enquêtes que celle-ci continue à souffrir d'un déficit de professionnalisme et d'une insuffisante reconnaissance. RÉPARTITION ET ÉVOLUTION DE L’EFFECTIF 80 2.1. l’organisation du travail, le recours à ces technologies peut participer à une de en particulier pour les spécialistes, c’est l’opportunité de mettre en avant dans le cadre statutaire et sans en négliger l’importance ; - mettre en oeuvre des outils de gestion personnalisée (évaluation, technologiques de l’administration. sont exhaustives. le rapport améliorer le service public à partir de la " variable RH " mais étroitement articulés les uns par rapport aux autres et dont les rôles et les Elles favorisent, ensuite, la communication interne (circulation de l’information, questionnaire est envoyé à l’ensemble des lauréats et à leurs supérieurs Le classement des postes, • l’alternance des postes (administration centrale et sous-préfets). centrale, ceux de territoriale et les postes de débouchés est encouragé par : • une incitation à la mobilité : la tenue d’un poste Le contenu et les règles de ces nouveaux instruments viennent d'être précisés. Pour le responsable hiérarchique, c’est l’occasion RAPPORT SUR LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES I. que les DRH des services déconcentrés. évaluation des agents en vue d’une gestion plus personnalisée, formation, - la professionnalisation des concours de recrutement, a) La recherche d’une gestion de proximité. convient, tout autant, de ne pas opposer GRH et management. d’évaluation approfondi (dont bénéficient, de fait, plus de 80 % des de suivre et de réaliser la mise en oeuvre juridique de l’ensemble des opérations La mise au point de ce document plus complet sera rendue possible par l'utilisation d'une base de données sociales. Analyse des risques du processus GRH 1. personnalisée le cas "aider un professeur en panne". fonction publique de l’État, une sorte de " charte interministérielle de

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